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組織人事

    農場領導人員績效與薪酬管理暫行辦法
    時間:2016-08-17 11:06 來源:未知 作者:海南農墾黨建網編輯03 點擊:
海南省農墾投資控股集團有限公司
農場領導人員績效與薪酬管理暫行辦法
                   
第一章  總 則

       第一條 為切實履行國有資產出資人職責,進一步完善海南省農墾投資控股集團有限公司(以下簡稱海墾控股)所屬農場領導人員激勵和約束機制,鼓勵農場轉型升級、加快發展經濟、創建和諧社區,確保海墾控股規劃目標及年度經營目標的完成,特制定本辦法。
       第二條 本辦法適用于海墾控股所屬農場,考核對象為農場領導人員。
完成公司化改造的農場有限公司執行《海南省農墾投資控股集團有限公司二級企業績效管理制度(試行)》。
       第三條 績效責任人是指海墾控股委派到農場任職并在農場領取工資的第一責任人,在場長、黨委書記或主持工作的副場長中依順序指定一人為第一責任人。
       第四條 績效考核是對績效責任人實施獎懲、兌現薪酬、崗位使用和個人職業發展的重要依據。
       第五條 海墾控股黨委會審議農場場長、黨委書記等農場領導人員的年度績效考核方案。

第二章  年度考核

       第六條 場長年度考核指標包括預算執行、所屬企業利潤、社會事務管理、農場土地管理、應收賬款周轉率、綜合評價等六項。
     (一)預算執行(20分)
       本部預算執行考核農場本部預算收入和預算支出的執行情況。
       1.預算收入(10分)
       預算收入是指包括直接列入農場本部核算的營業收入、營業外收入、投資收益等全部收入(不含海墾控股撥付的各項補貼)。
       得分=完成值/考核值*分值
       2.預算支出(10分)
       預算支出是指包括直接列入農場本部核算的營業成本、營業費用、管理費用、財務費用、營業外支出等全部支出,預算支出考核預算管理準確率。
       準確率=完成值/考核值
       1*分值, 0.97≤準確率≤1.0
       得分= 〔1-(1-準確率)〕*分值,準確率< 0.97
      〔1-(準確率-1)〕*分值,準確率> 1.0
     (二)所屬企業利潤(20分)
所屬企業利潤是指納入農場會計報表合并范圍的具有獨立承擔生產經營職能的企業當年實現的利潤總額,不含因政策性因素形成的利潤。
得分=完成值/考核值*分值
      (三)社會事務管理(20分)
重點考核農場社會事業建設、和諧農場構建、社區管理、民生工程建設等方面工作,由農場事務部提出方案和考核。
      (四)農場土地管理(15分)
重點考核農場土地清理、土地確權、土地收益收回等方面工作,由土地運營部提出方案和考核。
      (五)應收款項周轉率(10分)
應收款項周轉率是指營業收入與應收賬款、其他應收款、預付賬款賬面原值的平均數(不扣除壞賬準備)的比率。
得分=完成值/考核值*分值
      (六)綜合評價(15分)
綜合評價是指對農場貫徹落實海墾控股有關決策部署,執行“三重一大”、農場公司化、減虧增效、內控制度等方面情況進行評價。
       第七條 農場黨委書記考核指標以“政治引領指標+推動發展指標+改革創新指標+凝聚保障指標”為基本結構。

政治
引領
指標
1.理想信念引領方面的指標。
2.科學決策引領方面的指標。
3.政策形勢引領方面的指標。
4.先進典型引領方面的指標。
5.企業文化引領方面的指標。
推動
發展
指標
1.把握發展方向方面的指標。
2.參與發展決策方面的指標。
3.解決發展難題方面的指標。
4.提高發展成效方面的指標。
5.共享發展成果方面的指標。
改革
創新
指標
1.黨建觀念創新方面的指標。
2.黨建機制創新方面的指標。
3.黨建活動創新方面的指標。
4.工作作風創新方面的指標。
5.企業管理創新方面的指標。
凝聚
保障
指標
1.領導班子建設方面的指標。
2.黨員隊伍建設方面的指標。
3.員工隊伍建設方面的指標。
4.黨風廉政建設方面的指標。
5.和諧穩定建設方面的指標。
       第八條 農場場長兼任黨內職務的,場長考核指標和黨委書記考核指標的權重為7:3;黨委書記兼任行政方面副職的,黨委書記考核指標和場長考核指標的權重為7:3。
       第九條 考核指標值確定
場長考核指標由企業管理部牽頭農場事務部、財務部、規劃發展部、土地運營部、人力資源部等部門以農場前三年完成情況,綜合考慮業務變動為依據提出方案,經總經理辦公會審定后下達。
       考核指標目標值=前三年實際完成數的平均值(上年完成值)×增長系數
       黨委書記指標按照集團二級企業黨建工作目標考核辦法確定。
       第十條 績效責任人年度績效考核分的計算公式如下:
       年度績效考核分=∑單項指標得分×權重+加分(減分)事項得分
       單項指標得分按上有封頂、下有保底的原則,封頂分為單項滿分值,不超過滿分值的以實際得分為準,保底分設定單項滿分值的70%。
       第十一條 根據不同農場的不同表現,分別給予加分或減分:
     (一)加分事項
       1.效益提升加分。主營業務拓展取得突出業績及建立新的利潤增長點的予以加分。
       2.管理提升加分。經營分析體系完善,問題分析透徹,解決措施具體并執行的予以加分。
       3.改革創新加分。改革實現突破性進展,重大項目取得突破的予以加分;
       4.黨建、精神文明建設加分。在黨的建設、精神文明等工作方面取得的成績和榮譽,按照集團二級企業黨建工作目標考核辦法予以加分。
       5.其他事項加分。項目管控到位,多個項目取得實質性進展,重點項目超額完成年度目標任務的予以加分;新獲得省級、國家級品牌(商標)的予以加分。
       具體加分標準在績效管理協議書中明確。
      (二)減分事項
       1.年度審計出具保留意見的予以減分。
       2.發生屬于當期責任的重大資產損失事項的予以減分。
       3.管理失控。成本費用控制不嚴,存在大額表外資產,逾期債務,不按時報送符合上報要求的相關管理報表,或報表不實的予以減分。
       4.在維護穩定、土地維護、安全生產、風險控制、環境保護和廉潔從業等方面出現問題的予以減分。
具體減分標準在績效管理協議書中明確。
       第十二條 海墾控股對年度經營業績考核指標執行情況實施動態管理。
      (一)農場發生重大安全生產與質量事故、重大資產損失和重大輿情、重大資產重組和債務重組等重要情況時,依據有關規定及時報告海墾控股。
      (二)農場定期檢查考核指標的序時進度,對考核指標執行過程中遇到的問題應及時向海墾控股考核小組匯報。海墾控股相關部門應加強對農場年度經營業績考核指標完成情況的動態監測,對農場生產經營和管理中存在的問題及時發出提示,并指導、督促農場采取應對措施。
       第十三條 考核指標實際完成值的確定。定量財務指標由海墾控股財務部牽頭,在次年的3月底前,組織專項審計,確認考核指標的實際完成值,定性指標由各業務部門依據日常管理打分綜合評定。
       第十四條 考核的時間安排。在專項審計結束后進行,一般在次年的4-5月份進行。
       第十五條 因政策變化、資產調整等原因導致對農場領導人員的考核指標發生較大變化的,海墾控股可以根據具體情況,調整相關經營業績考核方面的內容。
       第十六條 考核結果應用:
     (一)考核結果作為評選A、B、C、D檔的依據,分別對應優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。
     (二)考核結果用于績效激勵,按考核得分確定績效激勵系數。
     (三)考核結果是農場經營績效責任人職務任免的參考依據。

第三章 薪  酬

       第十七條 農場績效責任人的薪酬包括崗位基薪、年終績效責任加薪、年終激勵等三個部分構成。
對單項工作做出突出貢獻的績效責任人另設“突出貢獻激勵”、農場領導班子設“特別獎勵”。
       第十八條 崗位基薪由海墾控股根據墾區農場職均收入、墾區經濟發展水平等因素綜合確定并適時調整。
      (一)崗位基薪確定
       崗位基薪包括工資和基本福利等。
       1.工資
      (1)崗位工資:農場領導人員的崗位工資依據所管轄面積、人口、資產規模、貢獻大小分為一類、二類、三類三種類型(見附表一:農場領導人員崗位工資分類表)。農場領導人員的崗位工資按農場類型確定(見附表二:農場領導人員月度崗位工資標準表)。
      (2)綜合性補貼:包含職齡、工齡、職稱(技能)津貼。
        職齡津貼:農場領導人員職齡津貼任正職1年,增加職齡津貼15元,任副職1年,增加職齡津貼10元。按月計發。
        工齡津貼:農墾工齡按10元/年,非農墾工齡按5元/年,每月計發,最高不超過300元。即:每月工齡津貼=農墾工齡×10+非農墾工齡×5。
        職稱津貼:高級職稱每月150元,中級職稱每月100元,初級職稱每月50元。
技能津貼:高級技師每月100元,技師每月50元,高級工每月30元,中級工每月20元。
       2.基本福利
       享受國家法定的“五險一金”,按國家有關政策規定執行。
      (二)崗位基薪調整
       1.調整的要求:
     (1)薪酬水平與農場的規模和經營業績掛鉤。
     (2)堅持薪酬調整的全面性,考慮職工薪酬增長的同時,負責人的崗位基薪在本農場在崗職工平均工資的2.5倍以內確定。
     (3)薪酬收入要規范、公開透明,杜絕隱性收入。
       2.調整步驟:
     (1)農場提交薪酬調整方案,薪酬調整方案應包含:(1)農場上年度生產經營和經濟效益情況,下年度生產經營和經濟效益情況預測。 (2)農場職工平均工資、平均人工成本。(3)農場各級職工上年度的工資收入及福利水平情況,下年度工資收入及福利計劃。(4)農場下年度工資總額預算、人工成本總額計劃占銷售(主營業)收入和利潤總額的比例。(5)農場職工平均工資增長或減少的調整情況。(參照海南省工資增長指導線)。
     (2)薪酬調整方案經本場職工代表大會審議通過。
     (3)薪酬調整方案報海墾控股人力資源部備案。
       第十九條 年終績效責任加薪
      (一)年終績效責任加薪確定
       年終績效責任加薪以經審計的當年度凈利潤為基礎,按核定要求進行調整,按調整后凈利潤查詢《農場績效責任人年終績效責任加薪查詢表》(見附表3),確定年終績效責任加薪數。
       年終績效責任加薪=年終績效責任加薪查詢數×績效考核系數
       績效考核系數=績效考核得分/100
      (二)農場凈利潤核定要求:
       1.調減非經常性收益。
     (1)變賣資產收益。企業轉讓股權(產權)收益、資產轉讓收益,投資類企業調減系數為20%,非投資類企業調減系數為50%。
     (2)對外投資非主業、非戰略性、非控股股權,按收益法核算的股權收益,調減系數為20%;與主業發展無關的資產置換收益,調減系數為50%。
     (3)劃撥地出讓或從事項目開發的,調減土地出讓環節收益。
     (4)其他非經常性收益。與經營活動無關的補貼收入、債務豁免、捐贈等其他非經常收益全額扣除。
2.年度審計出具保留意見影響當年凈利潤的,扣除該事項影響金額;年度審計無法出具審計意見的,以中介機構按照無保留意見確認的凈利潤為準。
       第二十條 年終激勵
年終按考核結果對應優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次,分別給予2個月、1.5個月、1個月、0個月崗位基薪的年終激勵。
       第二十一條 “突出貢獻激勵”的確定
      (一)“突出貢獻激勵”主要用以激勵對海墾控股產業發展、園區建設、市場拓展、經營管理、成本控制和業務創新等單項工作做出突出貢獻的績效責任人。具體激勵對象由海墾控股總經理辦公會議提出、黨委會決定。
      (二)“突出貢獻激勵”的標準在5萬元以上、上不封頂,具體激勵標準由海墾控股總經理辦公會議提出、黨委會決定。
      (三)“突出貢獻激勵”由海墾控股出資進行激勵。
       第二十二條 特別獎勵的確定
       特別獎勵主要是鼓勵農場領導班子創造利潤,獎勵的對象是農場領導班子成員。
       第二十三條 農場領導班子成員實行同薪同酬責任考核,同一農場的場長和黨委書記薪酬(包括崗位基薪、年終績效責任加薪,下同)標準一致。
       第二十四條 農場領導班子成員中副職人員的薪酬,一般按農場績效責任人薪酬標準的65%-80%確定。

第四章 薪酬兌現

       第二十五條 對農場績效責任人薪酬的兌現,按照以下方式進行:
     (一)月度崗位基薪,按月發放,不考核。
     (二)年終激勵完成年度考核后發放。
     (三)年終績效責任加薪根據當年績效考核系數發放。
       年終績效責任加薪=年終績效責任加薪查詢數×績效考核系數
績效考核系數=績效考核得分/100
     (四)年終績效責任加薪分三年兌現,任職第一年、第二年各兌現30%,第三年兌現40%。均須在當年審計結束后再兌現。
     (五)農場領導班子成員的“突出貢獻激勵”或“特別獎勵”,當年兌現80%,第三年兌現20%。均須在當年審計結束后再兌現。
      第二十六條 農場發生以下情況之一的,對農場領導班子成員緩發、減發或不發年終績效責任加薪。
     (一)中介機構的年度審計報告和海墾控股內部審計報告披露企業生產經營有重大風險事項,緩發年終績效責任加薪。
     (二)領導班子或成員受到黨紀政紀處分的,內控制度執行不規范、存在違反“三重一大”規定事項的,重大輿情處置不當給企業造成較大負面影響的,減發10-20%的年終績效責任加薪。
     (三)發生重大安全生產或質量責任事故、出現經營性國有資產重大損失的,減發20-50%年終績效責任加薪。后果特別嚴重的,不予發放年終績效責任加薪。
       第二十七條  農場發生以下情況之一的,農場領導班子成員下年度的崗位基薪按當年的80%發放。
     (一)決策失誤,造成國有資產重大損失的;
     (二)借款發放職工工資的。
      第二十八條  海墾控股核定的年薪為稅前金額,農場應執行國家有關個人所得稅的規定,代扣代繳個人所得稅。
      第二十九條 農場績效責任人和其他領導班子成員的崗位基薪和年終績效責任加薪,納入當年的人工成本預算,預算不足的,下年度不得補發。
       第三十條 在未按規定比例足額上繳海墾控股紅利和資金前,農場績效責任人和其他領導班子成員不得兌現年度“年終績效責任加薪”、“突出貢獻激勵”和“特別獎勵”。
       第三十一條 農場績效責任人和其他領導班子成員除按本辦法確定發放的薪酬外,不得在本農場和其他兼職企業獲取除海墾控股規定之外的其他任何收入,否則按違紀處理。
       第三十二條 任期內因工作需要被調離農場或調整崗位的績效責任人和其他領導班子成員,考核后兌現當年實際任職月份的薪酬所得,任期內被調離的,需經離任審計后,方可按審計結果兌現延期支付的薪酬。
       第三十三條 因個人過失被免職、解聘者,不得兌現年度“績效薪酬”、“突出貢獻激勵”和“特別獎勵”。
       第三十四條 農場績效責任人和其他領導班子成員必須履行維護國有股權和農場財產的責任,杜絕各種形式的國有資產、股權流失。禁止弄虛作假、瞞報損失、虛報業績。如有違反,按國家有關國有資產流失追究辦法進行問責,情節嚴重者移交司法機關處理。
   
第五章  附  則
 
       第三十五條 各農場根據本辦法制定本單位場級領導人員績效和薪酬管理的實施方案,經本單位黨委會集體研究決定后,報海墾控股人力資源部門備案。
       第三十六條 農場績效責任人年度薪酬兌現情況報海墾控股人力資源部門備案。
       第三十七條 本辦法由海墾控股人力資源部門負責解釋。
       第三十八條 本辦法自海墾控股黨委會審議通過之日起試行。
 
       附件:1.農場崗位工資分類表
               2.農場領導人員月度崗位工資標準表
               3.農場年終績效責任加薪查詢表
 
                               
附件1
農場崗位工資分類表

農場
分類
序號   分類標準 農場
分類
序號   分類標準
一類 1 八一總場 農場土地面積20萬畝以上、人口數量2萬人以上、上繳利稅50萬元以上,資產2億元以上這四個指標數據中占有三個指標以上,歸為一類農場。 三類 1 金安農場 農場土地面積不足10萬畝,人口數量不足1萬人,上繳利稅不足5萬元,資產不足1億元,這四個指標數據中占有其中二個指標以上的(含二個指標),歸為三類農場。
2 西達農場 2 中瑞農場
3 龍江農場 3 南陽農場
4 西培農場 4 東升農場
5 樂光農場 5 東紅農場
6 烏石農場 6 紅明農場
7 中坤農場 7 三道農場
8 東太農場 8 南平農場
9 廣壩農場 9 南新農場
10 中建農場 10 藍洋農場
11 西聯農場 11 金雞嶺農場
12 南田農場 12 東路農場
二類 1 新中農場 二類農場:農場土地面積10萬畝以上不足20萬畝,人口數量1萬人以上不足2萬人,上繳利稅5萬元以上不足50萬元,資產1億元以上不足2億元,這四個指標數據中占有三個指標以上,歸為二類農場。 說明:分類數據指標是以農場土地面積、農場人口、上繳利稅及資產四個方面數據為標準。
2 紅華農場
3 東和農場
4 金江農場
5 陽江農場
6 長征農場
7 山榮農場
8 南濱農場
9 立才農場
10 南海農場
11 紅光農場
12 東昌農場
13 嶺門農場
14 邦溪農場
15 東興農場
16 保國農場
附表2
農場領導人員月度崗位工資標準表

管理人員級別 農場分類 崗位工資標準
正場級 一類 6800
二類 6410
三類 6020
副場級 一類 5780
二類 5468
三類 5130
 

 
附件3
農場績效責任人年終績效責任加薪查詢表

凈利潤
區間(萬元) 績效責任加薪
1 0萬元(含)-200萬元 5萬元
2 200萬元(含)-400萬元 10萬元
3 400萬元(含)-600萬元 15萬元
4 600萬元(含)-800萬元 20萬元
5 800萬元(含)-1000萬元 25萬元
6 1000萬元(含)-1500萬元 30萬元
7 1500萬元(含)-2000萬元 34萬元
8 2000萬元(含)-2500萬元 37萬元
9 2500萬元(含)-3000萬元 40萬元
10 3000萬元(含)-3500萬元 43萬元
11 3500萬元(含)-4000萬元 46萬元
12 4000萬元(含)-4500萬元 49萬元
13 4500萬元(含)-5000萬元 52萬元
14 5000萬元(含)-6000萬元 55萬元
15 6000萬元(含)-7000萬元 58萬元
16 7000萬元(含)-8000萬元 61萬元
17 8000萬元(含)-9000萬元 64萬元
18 9000萬元(含)-1億元 67萬元
19 1億元(含)-1.5億元 70萬元
20 1.5億元(含)-2億元 77.5萬元
21 2億元(含)-2.5億元 85萬元
22 2.5億元(含)-3億元 92.5萬元
23 3億元(含)-3.5億元 100萬元
24 3.5億元(含)-4億元 107.5萬元
25 4億元(含)-4.5億元 115萬元
26 4.5億元(含)-5億元 122.5萬元
27 5億元(含)-6億元 130萬元
28 6億元(含)-7億元 140萬元
29 7億元(含)-8億元 150萬元
30 8億元(含)-9億元 160萬元
31 9億元(含)-10億元 170萬元
32 10億(含)-20億元 180萬元
33 20億(含)及以上 270萬元
 
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